2012年4月的河南,掀起了一场“毁青苗”的热潮。无论是“洛阳市经济适用住房“银河小区一期工程”,还是美其名曰为教育的“建中学”,无不是现代版的“跑马圈地”。这一场“毁青”高潮,最终因官员的查处落下帷幕。而与河南相邻的山西省,被冠以建设公园“美誉”的毁坏麦田的运动,正在如火如荼的进行着……
(图为:麦田被夷为平地)
小麦这一人们赖以生存的粮食作物,在2012年成为人们关注的焦点。引起对它的热议,并非因其喜获丰收,而是利益驱使下的另一场“跑马圈地”。我们所能看到的就是大片的麦田消失在推土机的轰鸣之中,留下的只是失去土地农民们的行行热泪。这一场“毁青”事件在河南达到了高潮,最终因官员的查处落下帷幕。然而,这一“毁青”事件并未终止,在与河南接壤的山西,正在掀起另一场“毁麦”高潮,并且面积上升至1000余亩。
无法迈过的5月
记者在临猗县三坊四村采访中看到,这里有近千亩的农田被夷为平地,小麦等粮食作物距收获季节仅不足一月时间,政府为何要急于将其铲平呢?
在采访中我们了解到,政府要在这片土地上建设涑水公园,占地包括贵戚坊、兴教坊、崇相西、关原村四个村庄,建设面积822.75亩。而我们在该县的却听到了不同的声音,占地面积约5000亩,在走访各村后记者发现,822.75亩这一数字的真实性遭到了质疑。在采访中我们得到了这样一份数据:
贵戚坊:村长,何人骥 占地共960亩,全部属于征地,麦地,550亩,果树地,30亩,白地,420亩。
崇相西:村长, 冯万虎 占地未做统计
兴教坊:村长,何云杰 占地,大约600亩。
关原村:占第一,第四,第六,第五居民组的耕地,就第四居民组占地400多亩。其余尚未统计。
补偿情况:棉花:600;果树:大的6000、小的3000;小麦:1000;空地:800。公园占地是租的形式进行,剩余土却是征。租金是每亩1200元,征:每亩58300元。这也就是说,作为毁坏农田由头的涑水公园是以租用的形式来进行的,而数倍于涑水公园面积的土地却是以征地的形式进行,这又是为什么呢?
省市护田保增产
国家总理温家宝多次指出:耕地保护一寸都不能松。
而我省的粮食总量基本平衡,但结构性短缺问题十分突出,尤其是以小麦为主的细粮的缺口较大;因而,从2004年开始,我省实行一系列支农惠农政策,落实粮食直补、生产资料综合补贴政策,以调动农民种粮积极性,确保面积不减。
2012年3月31日,《运城市盐湖区人民政府办公室关于抓紧做好2012年粮食种植面积核实工作的通知》出台,为该年农民的增收吹响政府的号角。表明政府对维护农民切身利益不容侵犯的坚强决心。
然而,中央、省、市的决策在临猗县难以施行,“毁田圈地”却如火如荼的进行着。作为构成农民家庭收入支柱的农田正遭受着一场噩运。究竟是谁在与国家法令叫板?
征地与租地
在采访中我们了解到,用于建设公园的土地仅为822.75亩,而这次毁坏麦田的面积却数倍于这一数字,那其余的土地又作何使用呢?
而且作为公园的建设用地是以租的形式进行,这并不改变土地的所有权性质,而数倍于公园建设用地的麦田被推毁,却是以征地的形式进行,这又是为什么呢?
众所周知,土地要进行房地产等开发就必须要将农民的集体土地变为国有土地,因为只有国有土地才能在房地产等市场进行交易,因此,作为公共建筑的公园自然无需改变土地的性质,只需以租的形式进行就可以了;而其余的大部分土地,并非进行公园建设使用,这就促使其必须改变土地的性质,因而就变成了征地的形式出现。这样便顺理成章了。
在此,有以下问题望有关领导给予答复:
1、 临猗县基本农田的布局是怎样的,基本农田的面积是多少,耕地总面积是多少?
2、 2011年运城市临猗县上报给国家冬小麦播种面积是多少亩?
3、 距离麦子等农作物的收获季节不足一个月时间,为什么急于将这些粮食作物推毁,少收多少小麦,给国家造成多大损失?
4、 对于推毁的麦田给予怎样的补偿,这些麦田还能否领到粮食补贴?
5、 在与农户签订的征地协议中,协议的另一方是谁?
6、 建设涑水公园是否已经领取建设用地规划许可证?是否已经办完相关用地手续?
7、 被征用的那部分土地是作何使用的?建设项目用地审批是否办结?
8、 此次建设涑水公园为什么要以征地和租地两种形式进行,总共面积是多少?
9、 是哪位领导授意的毁青工作,为什么小麦毁了,工程不动,毁青的背后还有什么秘密?
(图为:麦田被夷为平地)
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